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文化部:努力为文化企业提供成长土壤和阳光雨露

2015/6/25 9:46:01本站原创 【字体:

    今日,文化部2015年度第二次例行新闻发布会上,文化部文化产业司副巡视员施俊玲介绍了文化部小微文化企业工作的相关情况。她表示,我们会努力为文化企业提供成长的土壤和阳光雨露,希望大家抓住这大好机遇,通过努力奋斗,不断提升自身发展水平,实现自己的梦想。

  施俊玲指出,党的十八届三中全会明确提出将“支持各种形式小微文化企业发展”纳入全面深化改革的总体格局,首次在党中央全会决定中专门提出要支持小微文化企业发展,这是从来没有过的。

  施俊玲称,2013年6月,国务院正式将文化部纳入国务院促进中小企业发展工作领导小组。这体现了中央对小微文化企业的高度重视,标志着推动小微文化企业发展工作被纳入到国家支持小型微型企业健康发展的总体工作框架中。过去国务院支持中小企业发展领导小组不包括文化部,文化类小微企业被游离于国家支持小微企业政策框架之外,现在纳入其中了。

  她表示,为贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,2014年7月,文化部联合工业和信息化部、财政部制定出台了《关于大力支持小微文化企业发展的实施意见》(文产发〔2014〕27号),对支持小微文化企业发展工作进行专门部署,明确了今后一段时期支持小微文化企业发展的工作目标、方向和任务,从增强创新发展能力、打造良好发展环境、健全金融服务体系、完善财税支持政策、提高公共服务水平等方面提出了支持小微文化企业发展的政策措施。同时,我们通过组织全国文化系统落实小微文化企业政策及相关工作交流研讨、举办小微文化企业发展论坛、实施文化产业创业创意人才扶持计划、建设国家文化产业项目服务平台、编印《支持小微文化企业发展政策汇编》、开展一系列小微文化企业和相关工作的专题宣传等工作,提高政府部门和社会各界对小微文化企业的认识,凝聚全社会支持小微文化企业发展的共识,营造支持小微文化企业发展的良好氛围。

  施俊玲指出,为将《关于大力支持小微文化企业发展的实施意见》等政策落到实处,进一步支持小微文化企业发展,2015年5月,文化部办公厅发布了《2015年扶持成长型小微文化企业工作方案》,从总体思路、扶持重点、工作任务、工作要求等方面对2015年度支持小微文化企业工作进行了整体部署。

  此外,施俊玲还对2015年文化部支持小微文化企业工作安排的相关内容做了介绍。

  她强调,在总体思路方面,2015年,文化部将以党的十八大和十八届三中全会、四中全会精神为指导,围绕实现文化产业成为国民经济支柱性产业的战略目标,落实国家推动文化产业发展、扶持小型微型企业健康发展和推进大众创业、万众创新的政策措施,以优化文化领域创业发展环境为方向,以提升小微文化企业在新常态下的成长能力、激发文化领域创业创新活力、培育一批具有发展潜力的品牌文化企业为重点,扎实推进各项工作,为小微文化企业和文化领域创业者送政策、理思路、解难题,营造鼓励创业、尊重创新、包容失败、支持发展的创业成长环境,形成文化领域“大众创业、万众创新”的生动局面。

  施俊玲称,具体举措方面,《2015年扶持成长型小微文化企业工作方案》以文化部管理的文化产业各门类中的小微文化企业为扶持重点,提出了2015年支持小微文化企业发展的六方面重点任务:一是以推动政策落实和提升政府工作水平为重点,通过监督检查《关于大力支持小微文化企业发展的实施意见》等有关政策落实情况、协助财政部门加大财政政策对小微文化企业的扶持力度、举办文化系统小微文化企业发展的政策培训等举措,完善支持小微文化企业发展的政策措施,推动政策落到实处。我们制定政策,其实是第一阶段的目的,更重要的是政策能够落地,实实在在使小微文化企业能够受惠。

  二是以提升经营管理能力及品牌塑造营销水平为重点,通过开展小微文化企业经营管理和品牌建设能力培训、组织专家团队为小微文化企业提供咨询和辅导服务、研究制定《文化企业品牌行动计划》、继续实施文化产业创业创意人才扶持计划等方式,进一步支持文化领域创新创业和小微文化企业发展,提升小微文化企业自身发展能力。

  三是以建设完善公共服务平台为重点,通过研究制定小微文化企业创业发展服务平台建设指引、完善国家文化产业项目服务平台等举措,进一步优化小微文化企业创业发展环境,提升面向小微文化企业的公共服务水平。

  四是以鼓励金融创新、拓宽融资渠道为重点,通过继续深化文化部与银行金融机构的合作机制、举办小微文化企业项目路演和融资对接活动等方式,进一步缓解小微文化企业融资难问题,推进文化产业投融资体系的建设和完善。五是以谋划“十三五”时期小微文化企业发展为重点,通过开展“十三五”时期小微文化企业发展课题研究、对小微文化企业发展情况和政策需求开展专项调研、举办小微文化企业发展论坛及相关活动等形式,进一步加强对支持小微文化企业发展工作的指导,并为“十三五”时期支持小微文化企业发展工作打好基础。六是以营造文化领域创新创业和小微文化企业发展的良好舆论氛围为重点,编辑出版《小微文化企业发展案例汇编》和《文化产业创业创意人才扶持案例》、策划开展系列专题宣传等方式,加大对扶持小微文化企业工作的宣传力度,凝聚起全社会支持文化领域创新创业和小微文化企业发展的共识和力量。

  施俊玲表示,为切实做好这些工作,一方面,我们正在抓紧对《方案》中所列各项任务进行细化,明确任务分工、完成时限和负责部门,建立工作进度台账,力争到2015年底,各项工作件件有落实,件件有成效。另一方面,为扩大对小微文化企业和文化领域创业者的支持覆盖面,使工作取得更大效果,我们在《方案》中,对全国文化系统提出了明确的工作要求。

  施俊玲指出,一是要统一思想,提高认识。要求各地文化部门加强对中央关于鼓励“大众创业、万众创新”精神的学习领会,将大力支持小微文化企业发展、推进文化领域创新创业作为文化部门顺应经济发展新常态、推动我国文化发展繁荣、增强文化产业发展后劲、扩大文化领域就业、保持和发展当代中国文化多样性、激发全民族文化创造活力的重要举措。

  二是要明确责任,多层推进。要求各地文化部门在配合文化部做好《2015年扶持成长型小微文化企业工作方案》各项任务落实工作的基础上,结合本地区实际,积极组织开展好支持小微文化企业发展、推进文化领域创新创业工作,明确责任处室,做好工作部署,制定工作方案,形成多层推进的工作格局。

  三是要加强落实,确保实效。要求各地文化部门坚持问题导向,充分调研了解广大小微文化企业和文化领域创业者的需求,加大对支持小微文化企业发展工作各项措施的落实力度,并要将工作情况及时报文化部。目前,各地文化部门正在陆续将本地区支持小微文化企业发展工作进展情况和2015年的工作计划和方案报送我们。我们将对此进行汇总梳理,加强对各地工作进展的跟踪和检查,并总结推广其中好的经验和做法,为今后支持小微文化企业发展工作打下良好基础。

  最后,施俊玲强调,支持小微文化企业发展,在文化产业工作中还是一个比较新的业务领域,还有很多困难和问题需要我们去应对、去解决,在措施手段和工作方式上还需要我们不断探索、创新和实践,但我们有信心按照既定方案,全力推进各项工作,力争为“十三五”时期我国小微文化企业的蓬勃发展打下坚实基础。

  她表示,这是一个充满希望、孕育梦想的时代。只要有梦想,我们会努力为文化企业提供成长的土壤和阳光雨露。希望大家抓住这大好机遇,通过努力奋斗,不断提升自身发展水平,实现自己的梦想。



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